伊核談判關註
  法制晚報訊(記者 張秀晨 實習生 李志豪 臧頎) 伊朗與六國24日凌晨在日內瓦達成伊核問題第一階段協議。根據該協議,伊朗同意暫停生產濃度為5%以上的濃縮鈾等,而相應的,相關國家也將放緩對伊朗的製裁,其中,美國放寬的製裁措施總價約70億美元。
  雖然各國對此紛紛表示歡迎,稱這一協議是“苦等10年的重大突破”。然而專家分析稱,協議執行的前景仍存變數,美伊兩國在伊朗“提煉權”上仍在博弈。而面對美國國會的反對聲音,第一階段協議的執行仍有不確定因素。
  10年等待
  終獲突破伊朗與各國均作重大讓步
  美國《華爾街日報》報道稱,在歷經了長期談判後,美、英、法、俄、中、德六國外長與伊朗外長24日就伊朗核問題達成第一階段協議。中國外交部長王毅表示,這份重要協議,標志著通過外交手段解決伊核問題邁出了重要的第一步。
  對比先前談判過程,第一階段協議的內容有不少突破。用一些政治分析師的話來說,美國等西方國家作出了10年來沒有過的重大讓步,也從伊朗那裡獲得了10年來苦苦尋求未果的重大妥協。
  美國有線電視新聞網(CNN)的文章稱,外交官們創造了歷史,伊朗和西方國家之間持續10年的外交僵局被打破。
  《華盛頓郵報》專欄作者喬比·沃里克認為,伊朗核計劃被“凍結”在現有水平以下,讓伊朗“幾乎不可能”在不被髮現的情況下製造出核武器。
  有喜有憂
  新加坡《聯合早報》評論稱,這項協議的達成“開啟了新的視野”。24日凌晨,伊朗人民紛紛在社交網站上表示,“祝賀伊朗經濟和外交回歸正軌。”
  美國《時代周刊》稱,這是許多伊朗人對協議表示樂觀的一個縮影:“一個黑暗的10年在日內瓦就此結束,這是伊朗的一個新起點。”
  不過,對以色列人來說,這卻不是一個“喜大普奔”的消息,路透社的報道稱,以色列總理內塔尼亞胡表示,協議是一個“歷史錯誤”,放鬆了對伊朗的製裁。俄新網的報道稱,內塔尼亞胡呼籲,在伊朗全面停止自行生產核燃料、運出儲備和拆除有關設備前,不要放鬆製裁。
  “協議給很多國家帶來危險,包括有權保護自己不受任何威脅的以色列。”內塔尼亞胡說:“我想闡明一點:以色列不會允許伊朗研製核武器。”
  尚有阻力
  美伊陣營均有內在壓力前景仍存變數
  在各方聲音之餘,不可忽視的是,美伊在協議上仍有不同聲音——在“提煉權”上繼續各執一詞。
  雖然協議文本的具體內容尚未公佈,但當天美國和伊朗雙方都透露了協議的部分內容,不過雙方公佈的協議版本卻是相差不少。其中最大的差別就在於是否承認伊朗擁有鈾濃縮的權利。
  伊朗外長扎里夫在新聞發佈會上說,伊朗在提煉濃縮鈾方面有 “不可剝奪的權利”,今後也將繼續;但美國國務卿克裡則表示,協議並未承認伊朗有這樣的權利。
  所以,一些政治分析師認為,儘管協議引來國際社會幾乎一致的歡迎,但伊朗核問題得到最終解決仍然面臨不少挑戰。比如,被視作溫和務實派的魯哈尼當選伊朗總統,為伊核問題談判突破帶來契機,但無法掩蓋伊朗國內其他勢力對妥協方案的不滿。德新社報道,這些勢力不希望溫和派陣營成為“英雄”,反而樂於看到魯哈尼的外交努力失敗。
  其次,奧巴馬在國內同樣面臨國會反對聲。一些具有重要影響力的參議員已經表態,現階段不是給伊朗“鬆綁”的時候,擔心放鬆製裁壓力可能適得其反。德新社報道,美國國會如果今年年底前通過對伊朗的新一輪製裁,將與協議中“不再追加製裁”的條款相違背,為第一階段協議的執行帶來不確定因素。
  伊朗讓步
  ●同意暫停生產濃度為5%以上的濃縮鈾,稀釋或轉化庫存的濃度為20%的濃縮鈾
  ●6個月內,不新增濃度為3.5%的濃縮鈾庫存
  ●不再興建額外的鈾濃縮設施,不新增離心機
  ●允許國際原子能機構核查人員進入更多設施
  西方回報
  ●暫停對伊朗貴金屬、汽車等的部分進口限制
  ●暫停對伊朗石油化工產品的部分出口限制
  ●美國放寬的製裁措施總價約70億美元
  ●6個月內美國將不會再對伊朗發動新的製裁
  中國利益
  國際問題專家滕建群上午接受《法制晚報》記者採訪時表示,伊核問題的協議達成也同樣關乎中國利益。
  從政治角度來說,中國在其中起到的橋梁作用也促使了美伊的直接對話,在多次對話談判面臨崩潰的邊緣時,中國都起到了積極協調的重要作用。
  滕建群表示,這樣的“消防隊員”角色使得各方對中國的認可度和信任度有所提高,我們在承擔更多義務的同時也提高了自己的國際地位。
  而從經濟角度講,它將增加中國與該地區的經貿往來,以及與伊朗等國的能源合作,在投資和貿易方面的合作程度和水平也將進一步提高。
  “尤其是從伊朗進口原油,在美國解除對伊製裁之後,無論在金融方面還是能源上,中國都將擁有更暢通的渠道。”滕建群表示。
  引為標榜
  伊朗與六國達成第一階段協議之後,韓國也對此予以關註,《世界日報》發表名為《伊朗核談判達成協議 只剩朝鮮》的文章稱,伊朗核問題向前推進了一步,而這也讓人們更加關註此舉是否會對解決朝鮮核問題有積極的影響。
  對於美國總統奧巴馬在聲明中提到的“重要的第一步”和伊朗總統提到的“開啟了新的視野”,韓國政府都表示了認同和歡迎。
  韓國外交部當天表示,認真履行協議各項措施將有助於全面解決伊朗核問題,韓方也敦促朝鮮應該接受國際社會一致認同的“朝鮮無核化”要求。
  文/記者 張秀晨 實習生 李志豪 臧頎  (原標題:苦等10年的協議 仍存變數)
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